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Antecedentes
Denuncia de la República Bolivariana de Venezuela del Acuerdo de Cartagena
En ese sentido, el 9 de agosto de 2006 la Comunidad Andina y Venezuela
suscribieron un Memorando de Entendimiento, el cual fue aprobado por los Países
Miembros de la Comunidad Andina a través de la Decisión 641 de la Comisión.
A través de dicho Memorando de Entendimiento se constituyó un Grupo de Trabajo
con el objeto de establecer normas transitorias aplicables al Programa de
Liberación de bienes en materia de medidas de salvaguardia, solución de
controversias, medidas sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen y
obstáculos técnicos al comercio; las mismas que serían parte de un Acuerdo entre
Venezuela y los Países Miembros de la CAN a suscribirse, a más tardar, el 30 de
octubre de 2006.
El referido Grupo de Trabajo se reunió hasta en tres oportunidades, la última de
ellas en diciembre de 2006, sin que se pueda llegar a un Acuerdo entre los
Países Miembros de la Comunidad Andina y Venezuela.
En búsqueda de un Acuerdo
En tal sentido, se iniciaron intercambios a nivel bilateral entre las
autoridades de Perú y Venezuela y, en diciembre de 2010, se inició el trabajo
para concretar las modalidades y agenda de negociación de un Acuerdo entre ambos
países. Adicionalmente, se intercambiaron notas diplomáticas entre ambos
gobiernos expresando su acuerdo sobre la necesidad de mantener las preferencias
arancelarias vigentes en ambos países a partir del 22 de abril de 2011. Dicho
intercambio se ha producido hasta en 3 oportunidades, siendo el último el 14 de
octubre de 2011, donde los países acordaron prorrogar las preferencias
arancelarias vigentes por un lapso de 90 días adicionales, con miras a lograr la
entrada en vigencia de un Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial
entre Perú y Venezuela.
El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial fue suscrito el 7 de enero
de 2012; sin embargo, hasta que se produzca su entrada en vigor se dispuso la
prórroga de las preferencias arancelarias recíprocas aplicables a las
importaciones de productos originarios de ambas partes.
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre Perú y Venezuela
El Acuerdo se enmarca dentro del ordenamiento jurídico de la Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI y tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias aplicables a las importaciones de productos originarios de Las Partes.
Regula las disciplinas de tratamiento arancelario preferencial, régimen de
origen, normas y reglamentos técnicos, medidas sanitarias, zoosanitarias y
fitosanitarias, medidas de defensa comercial, promoción comercial y solución de
controversias, las cuales se desarrollan en siete Anexos que forman parte
integrante del Acuerdo.
Las negociaciones se llevaron a cabo a lo largo de cinco Rondas, conforme al
siguiente cronograma:
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La negociación de los Anexos culminó durante la V Ronda de Negociación. Actualmente los textos se encuentran en la fase de revisión legal a fin de asegurar la coherencia jurídica de los mismos en su lectura e interpretación integral con el Acuerdo. Una vez culminada esta etapa se dispondrá la ratificación y entrada en vigencia del Acuerdo, lo cual se espera para el segundo trimestre de este año.
El Acuerdo será una herramienta positiva para fomentar el incremento del
comercio bilateral en beneficio de ambas economías, teniendo en cuenta de manera
inclusiva a las pequeñas y medianas empresas, que constantemente se encuentran
en busca de destinos próximos y afines en donde colocar sus productos.
Objetivos Generales
Como política de Estado, el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial con la República de Venezuela forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo económico y productivo.
En ese marco, los objetivos específicos de la negociación fueron:
• Promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral en forma equilibrada y transparente.
• Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a la República Bolivariana de Venezuela haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tenían en el marco de la Comunidad Andina.
• Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias.
• Propiciar el crecimiento socioproductivo, dando prioridad al desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos y la utilización de insumos locales en sectores estratégicos.
• Reforzar la estabilidad de la política económica e institucional de ambos países.
• Fomentar el diseño e implementación de herramientas y programas de apoyo al desarrollo e internacionalización de las pequeñas y medianas empresas.
Resultados Generales de la Negociación
Los resultados alcanzados al final del proceso guardan conformidad con los
objetivos trazados al inicio de la negociación. Entre los principales resultados
obtenidos podemos señalar los siguientes:
• Tratamiento Arancelario Preferencial
• Normas y Reglamentos Técnicos
• Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias
• Salvaguardia Bilateral y Medida Especial
• Mecanismo de Solución de Diferencias
Documentos de interés
En el marco de la Visita Oficial del Presidente de la República, Ollanta Humala
Tasso a la República Bolivariana de Venezuela, se suscribieron los siguientes
acuerdos :
• Memorándum de Entendimiento entre Petróleos de Venezuela S.A. y PETROPERÚ S.A.